Menurut uud 1945 pasal 23 ayat (1) anggaran pendapatan dan belanja negara ditetapkan tiap-tiap tahun dengan...

wujud dari pengelola keuangan negara tiap tahun dgn uud dilaksanakan secara terbuka bertanggung jawab sebesar besarnya kemakmuran rakyat.

Undang-undang.Apabila Dewan Perwakilan Rakyat tidak menyetujui anggaran yang di usulkan Pemerintah maka Pemerintah menjalankan anggaran tahun yang lalu.